Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Пленарном заседании высокого уровня 65-й сессии Генассамблеи ООН по Целям развития тысячелетия,Нью-Йорк,21 сентября 2010 года

Уважаемый господин Председатель, дамы и господа, 
Россия привержена международному сотрудничеству в области развития и готова к наращиванию 
конструктивного взаимодействия с широким кругом партнеров, включая частный сектор и гражданское общество, в интересах своевременного достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ). Рассматриваем устойчивое социально-экономическое развитие всех стран мира как необходимый элемент современной системы коллективной безопасности. 
ООН является уникальным механизмом гармонизации интересов разных стран и главным международным форумом для принятия скоординированных решений по вопросам развития. 
Региональные организации и неформальные международные объединения призваны выстраивать свои усилия в этой сфере в русле стандартов экономического и гуманитарного сотрудничества, вырабатываемых в рамках Генеральной Ассамблеи и Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС). 
За минувшие пять лет мировое сообщество добилось определенных результатов. Тем не менее, последние обзоры выполнения ЦРТ свидетельствуют о неравномерности прогресса как в отношении выполнения отдельных Целей, так и по различным регионам мира. К сожалению, значительное отставание наблюдается в вопросах, связанных с обеспечением всеобщего начального образования, сокращения детской и материнской смертности и уменьшения выбросов парниковых газов в атмосферу. В географическом плане наиболее тяжелое положение дел – в Африке. 
Безусловно, основная ответственность за реализацию ЦРТ лежит на национальных правительствах. Вместе с тем, очевидно, что кардинальное улучшение социально-экономического положения наиболее уязвимых развивающихся государств возможно только при мощной скоординированной поддержке всего мирового сообщества. 
Россия последовательно увеличивает свой вклад в содействие развитию. В 2008 году российская помощь развивающимся странам составила 220 млн. долл., а в 2009 году – порядка 800 млн. долл. И это без учета списания задолженности, объемы которого измеряются миллиардами долларов. 
Особое внимание – и это естественно – уделяется нами региону СНГ. В период кризиса Россия предоставила нуждающимся странам Содружества льготные кредиты и безвозмездную помощь на сумму, превышающую 4,6 млрд. долл. По инициативе нашей страны создан Антикризисный фонд ЕврАзЭС в размере 10 млрд. долл., из которых 7,5 млрд. долл. внесла Россия. Призываем всех членов ООН поддержать выносимый на 65-ю сессию Генассамблеи проект резолюции о сотрудничестве между ООН и ЕврАзЭС. 
Намерены и в дальнейшем продолжать эти усилия в поддержку как государств СНГ, так и развивающихся стран в других регионах, прежде всего в Африке. 
В условиях глобализации и взаимозависимости игнорирование потребностей стран с низким уровнем дохода увеличивает риски для всей мировой экономики, подрывает стабильность и безопасность в большинстве регионов мира, увеличивает угрозу распространения терроризма, инфекционных заболеваний, неконтролируемой миграции. 
Для более эффективного противодействия этим вызовам Россия готова вместе с другими странами более эффективно задействовать научный потенциал, передовые технологии, в частности – информационно-коммуникационные, которые являются весьма перспективным инструментом преодоления разрыва между развитыми и развивающимися странами и как результат – ускорения глобального развития. 
В последнее время мы лишний раз могли убедиться в том, какой колоссальный ущерб развитию наносят стихийные и техногенные бедствия. Землетрясения и наводнения, цунами и ураганы, пожары и аварии на промышленных и инфраструктурных объектах не только уносят жизни тысяч людей, но и поглощают огромные средства на восстановление ущерба, отвлекая ресурсы от задач развития. Очевидно, что повышение готовности к таким катастрофам требует денег, но это будет во много раз дешевле, чем затраты на восстановление разрушенного. 
С учетом изложенного считаем важным качественно усовершенствовать координацию наших совместных действий, широко внедрять современные технологии борьбы с природными и техногенными катастрофами, разрабатывать механизмы их использования в интересах всего международного сообщества. По сути это будет новой перспективной формой содействия развитию. Хотел бы в этой связи упомянуть о выдвинутой Президентом Д.А.Медведевым инициативе о создании фонда страхования экологических рисков. Приглашаем к ее предметной коллективной проработке. 
В нашем взаимозависимом мире вопросы развития теснейшим образом связаны с вопросами безопасности. Порой для решения задач, закрепленных в Уставе ООН, мировое сообщество вынуждено прибегать к такому инструменту, как экономические санкции. При этом уже давно сформировался консенсус о необходимости соблюдать так называемые гуманитарные пределы санкций, не допускать их негативного влияния на гражданское население. Отмечаем, что Совет Безопасности ООН в последние годы стремится строго руководствоваться именно таким пониманием. 
В то же время не можем не выразить серьезной озабоченности сохраняющейся практикой односторонних мер принуждения, волюнтаристски вводимых отдельными государствами против тех или иных развивающихся стран сверх того, что предусмотрено в Уставе ООН и в решениях Совета Безопасности. По нашему убеждению, подобная практика противоречит усилиям по достижению ЦРТ и должна быть прекращена. 
В интересах всех без исключения государств – добиться искоренения бедности и отсталости. Бедный человек не может быть свободным. Способность обеспечить достойные социально-экономические условия для людей – один из ключевых признаков демократического государства. Об этом подробно говорилось на недавнем заседании Мирового политического форума в Ярославле, посвященном стандартам демократии. Выступая на Форуме, Д.А.Медведев высказался за то, чтобы достичь универсального понимания таких стандартов и тем самым способствовать формированию позитивной, объединительной повестки дня современных международных отношений. 
Рассчитываем, что нынешний саммит будет способствовать более активным и слаженным усилиям правительств, международных финансовых и торговых институтов, бизнес-сообщества и НПО в интересах своевременного достижения ЦРТ. 
22 сентября 2010 года